本报讯（记者王琪鹏）为深化推进“疏解整治促提升”专项行动，促进全市疏解腾退地下空间再利用，市人防办制定的《腾退地下空间管理和使用指导意见(征求意见稿)》近日向社会征求意见。其中提出，鼓励利用老旧小区腾退地下空间用于便民商业服务网点及社区公共配套服务设施。

征求意见稿提出，腾退地下空间相对集中于中心城区，要针对核心区保护性更新和中心城区减量提质发展的特点，统筹利用腾退地下空间。要将腾退地下空间开发利用与落实北京城市总体规划结合起来，挖掘腾退地下空间利用的潜力。例如，结合韧性城市建设，利用地下空间设置应急避难场所、安全教育场所等；结合城市更新中历史和文脉传承，设置博物馆、村（街）史馆等。

此外，利用腾退地下空间要加强区域统筹，以街区为基础组织开展再利用工作，与15分钟生活圈居住区建设相结合，利用腾退地下空间补充完善街区服务功能。

结合城市更新中的老旧小区改造、无障碍设施建设等工作，可同步对腾退地下空间进行提升改造。征求意见稿提出，鼓励利用老旧小区腾退地下空间用于仓储、便民店、物流自助终端、家政等便民商业服务网点，以及文体中心、社区活动中心、宣教基地、中控机房、物业办公、养老服务等社区公共配套服务设施。利用人防工程设置非经营性项目，拟免收人防工程使用费；利用人防工程设立便民商业服务网点，可以减免人防工程使用费。