距离今年的两会结束越来越近了，很多委员的献言献策，提出很多的好建议、好提案，得到网友间的一致赞同，并且引发了热烈讨论。

(资料图)

医疗、养老、教育、就业，这每一个话题都和我们的生活息息相关看了两会的众多提案中，如：

“全面免费医疗”，“个税起征点提高到1万”，农村推行“低彩礼”，“落实8小时工作制”，“给农民工上社保”，“为第三孩提供免费教育”等。

这些个提案之所以热度爆棚，因为都是老百姓最为关心的，哪些提议能被采纳，哪些提案能够尽快落地，哪些能够解决历史遗留的问题，给我们带来实实在在的利益，都是老百姓最为关心的事情。

首先说，这些建议都很好，可是在认真分析后发现，目前能够实现的一个都没有，大家先要做好个心理准备，这些建议看样子都要凉了。

一、张其成的建议：全国实行免费医疗。

这个建议真正说到了老百姓心坎里了，也反映了老百姓的殷切心声，非常期待。

每当看到报道里那些外国某些国家免费医疗，我们常常露出羡慕嫉妒的表情。其实大家也不要以为外国的月亮就是圆的，比如英美一直宣称他们的医保体系怎样怎样，可是大家了解过后发觉，他们的免费医疗其实需要排队的，而且等待的时间很久。有多久？我想起了一句调侃的话：排队排到你看病的时候，要么自己好了，要么人已经不存在了，想要及时看病还是去私立医院、诊所吧。

话说回来，要实行“免费医疗”，每年需要多少资金？

一份资料显示，2021年全国卫生总费用推算为75593.6亿元，其中：政府卫生支出20718.5亿元，占27.4%；社会卫生支出33920.3亿元，占44.9%；个人卫生支出20954.8亿元，占27.7%。人均卫生总费用5348.1元，卫生总费用占GDP的比例为6.5%。相信在个人支出方面，应该也不低，就算五五开吧，既然全民免费，那这些费用当然要由国家承担，看清楚了吧，想要全民免费医疗，国家至少还需要再付出7.5万亿才能实现。

相当于人均一万多元的医疗负担，这也难怪医疗被誉为三座大山之一。有人统计，其实这个建议已经连续提了三年，时至今日全民免费医疗仍然不可实现，因为医疗的东西就是个无底洞。

如果真的“免费医疗”了，每个人都想获得最好的最佳的医疗，今天叫着支持全民免费的，本质就是不想自己动手付出劳动价值，可是当大多数的人都不动手付出时，那谁来买单？即使有再多的医疗资源，也支撑不起无限制的使用。是因为少数人的缺德，再多的资金都填不满这个无底洞！

比如很可能会出现一些老头老太太不出院，你能把他们怎么办？简直就是一个得天独厚的养老院啊。先不说医疗了，要不先试试全民免费吃饭一年，就试试白饭而已，3元一斤管饱，人性的卑劣会显示得淋漓尽致。

不容置疑，国家非常重视人们的生命健康，我们既要想着美好的愿望也要着眼于实际，如果贸然实行全民免费医疗，其结果不外乎两个：要么只有所谓的免费没有了医疗；要么国家医保财政直接被掏空。单单是一个疫情，就有人提出害怕会掏空了医保，去哪找这每年几万亿的确是大问题。

当然，这没有反对免费医疗的意思，反之我们还是应该往这个方向努力，尽量探索出一条适合的道路来。相信在不久的将来，我们最终会实现全民免费医疗。

二、裴春亮的建议：实行城乡无差别化养老政策。

实话实说，当看到这个消息的时候，真的是非常激动巴不得马上实现，这才是深入农村调查，真正为农民考虑的专家！

举个很浅显的例子：在广场上，一群打扮靓丽、生活富裕，拿着高额退休金的人在翩翩地跳着广场舞。而隔着不远处，是一群晒得乌黑、面相苍老，没有一分退休金或者每月领100块钱养老金的老人，他们孩子在为生计发愁。

这是不同层次的两种人，也是两种截然不同的人生。要是一下子解决这个问题，老有所依就不是一句空话。可是仔细一想，要一下子实现靠谱吗？

2022年人力资源社会保障局主要统计数据显示，城镇职工基本养老保险参保人数5.03亿人，支出5.9万亿元，收入6.3万亿元。可是在城乡居民基本养老保险方面呢？虽然参保人数差不多，但在收支方面却是十倍的差距！具体见下图。

可见城镇职工和城乡居民差别巨大。前者一辈子衣食无忧，后者活到老干到老，却不一定有足够积蓄老有所依。

最关键的是，现在在领城镇退休金的，当年都没有交过保险金。在城里，年满60岁的人已经退休，每个月一般能拿数千元退休金，特别好的单位甚至能够拿到上万元。可是我们广大的农民呢？

据说有的农民每个月只有100多，当然，一些发达地区的养老金会高一些。比如上海2022年标准是每人每月1300元，北京是887元，这些已经是基础较高的了，主要集中在北上广等发达地。

现在领这100养老金的农民，都是当年交过公粮的！两者一向比较，真的是截然不同的人生。农民的养老金真的太少了，什么时候能为他们增加一下。

截至2022年，我国城镇退休人员养老金已经实现“18连涨”。其实农村养老金也在涨，从2009年开始实施直到2022年，13年间经过4轮调整也只是从55元涨到了98元，仅仅上涨了43元！目前基础养老金普遍在100至200元之间。平均一年的涨幅在5元左右，基本上是杯水车薪。

农民不是贪得无厌，因为现在有些人的退休金高得太离谱了，已经远远超出了退休金本身的意义，农民们也只是想差距小一点而已。

其实在农民的眼里根本就没有退休一说，他们有的人真的是不种地就没饭吃，一直到去世。要是他们不种地了，这100多块钱的养老金能解决生活问题吗，如果农民一个月能有500以上的养老金领，在不考虑医疗的情况下，至少能解决他们的衣食住行吧。

所以，农村老人很迫切养老金能够多涨一些。

目前来看，如果将城乡居民养老保险金提升到每月每人800元左右，粗略计算一下，大约需要每年投入1.2万亿元。我只是相信，经过国家的努力，这件事未来一定能够实现！要想一步到位，可能的概率是非常低的，因为动辄又是几万亿的事情了。

三、朱列玉委员的建议：独生子女父母的养老问题，由政府负责解决。

每次提及生育及养老政策，总有人提起这一系列的口号。

1985年，“计划生育好，政府来养老”；

1995年，“计划生育好，政府帮养老”；

2005年，“养老不能靠政府”；

2015年，“推迟退休好，自己来养老”。

有些口号喊了几十年，能实现吗？

随着我国老龄社会的快速发展，独生子女家庭养老也逐渐进入高峰期。

据一份早年的研究资料，2000年，全国领取独生子女证的数量已达到5578万，人口学者根据2005年1%人口抽样调查所作的推算表明，到2010年底独生子女人数可能已达到2.18亿。

80年代很多家庭都是独生子女，如今，当年响应号召只生育一孩的他们已经老了，现在这批人确确实实面临许多困难，比如失独、失偶、失能、久病等问题。

如果夫妻两个人都是独生子女的话，那么他们就要面临着负担照顾四个老人、抚养1至3个子女的责任，还不能出现什么意外，要不直接崩溃。

养老的问题该由谁来保障，当初承诺的“只生一个好，国家来养老”的口号能不能兑现？独生子女父母的养老问题，该不该由政府负责解决？

如果真的能建立解决这些养老问题的体系，相信大家都会双手赞成！通俗是2亿独生子女来计算，就是4亿个父母，假如70%的人未达到退休年龄，只有30%的人需要政府来养老，那么就是1.2亿人，每人每年15000元养老金计算不多吧，那么这条数就是1.8万亿！

不是说难听话，以上三个建议通通实现不了，每一个都是万亿万亿来计算。

和下面这个建议一比较起来，上面三个太难了，要现实一点的建议，还是下面这个。

四、贾庆国的建议，裁减非必要事业单位和人员。

贾庆国说：“2020年，国家统计局劳动力项目下的7个类别的国有单位就业人员数量为4660万人，按照推算的退休人员占比，退休人员应有2481万人，财政供养人员合计为7141万人。”

另外，贾庆国整理网络信息认为，财政供养总人数已达8000万人，如果加上相关部门借调大量人员帮助做事，公安和交通部门使用的辅助管理人员，财政供养人员的数字只大不小。

他统计出一份数据，这些人有可能一年就消耗40%的税收，以2021年全国税收收入是172731亿元计算，这8000万人将要耗费6.3万亿。

一个发展中国家，财政供养人员占人口的比例明显偏高。因此贾庆国建议：大幅裁减非必要的事业单位和相关工作人员，在裁减基础上适度提高公务员的工资，定期公布财政供养人员情况。

由此可见，精简机构已经到了必要的时候，否则财政难以为继，无法提高全民的福利水平，无法应对人口老龄化等多种问题。

就在不久前，中央国家机关人员编制将精减5%！内容虽然不多却同样引起了广泛讨论。

减5%可能吗？很可能！有人统计过，60后在省级机关公务员占比稳稳在30%以上，很多单位超过35%。而且以63~65这几年最多，未来三年之内，这些退休的人占比起码在7%以上。

这很明显传递出了一个信号：中央带头以身作则。这足以说明国家已经注意到了这一方面，并且率先做出了表率与改变。

虽然“精简5%编制”不能简单理解为“裁员”，相当于留出5%的机动编制，统一用于一些重点工作的需求，以免相关重点工作造成用人规模的进一步膨胀。

其实这只是由上头带头的一个开始，相信在会开完之后，地方将会陆续跟进部署。至少也是以后几年时间里少进点人，有位子尽量紧在职的补，还是很实惠的。