交旅融合作为交通运输和旅游业落实新发展理念的重要举措,发展意义重大。近日,文化和旅游部办公厅、交通运输部办公厅、国家铁路局综合司、中国民用航空局综合司、国家邮政局办公室、国铁集团办公厅共同发布《关于开展交通运输与旅游融合发展典型案例推荐遴选工作的通知》,此次工作的开展,将遴选出一批对区域旅游业发展基础性支撑作用明显,旅游资源富集、产品知名度高,交通设施旅游服务功能突出的标志性交旅融合成果,推广一批好经验、好模式、好做法,充分发挥示范引导功能,对交通强国建设和旅游业高质量发展具有积极意义。

近年来,国家多次发布政策措施,不断推进“交通+旅游”融合发展。2017年的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》,首次提出构建“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络。后续几年旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等不断得到推动,客运枢纽、高速公路服务区等领域也出现了很多典型案例。


(资料图)

交通运输是旅游业发展的基础支撑和先决条件,旅游业也加速了交通新业态、新模式的创新发展。

从交通体系看,旅游交通已成为交通发展的重要方向和分支。交旅融合下的交通不仅发展优化了运输供给条件,在大数据、区块链、人工智能等技术背景下,共享交通、定制旅游、互联网租赁等交通运输方式也为游客多样化交旅需求提供了精准服务,是交通运输和旅游行业转型升级的有效途径之一,具有巨大发展潜力。

从旅游供给看,旅游交通是旅游发展的命脉。旅游交通是连接旅游客源地和目的地的重要纽带、旅客往返旅游目的地的途径,旅游交通已成为目的地旅游产品的重要组成部分,从搬运通道转变到一个微型目的地,对区域旅游业发展也起着重要支撑作用。

交旅融合的核心在于“快进慢游”体系。一方面完善高速公路、干线公路与旅游景区、度假区的直达“快进”交通网,积极推动交旅“点对点”的连通度。另一方面完善区域交通“慢游”设施,加强绿道网、自行车和步道网、游憩小径、观景台的慢行系统建设,提升集散中心、驿站和营地等服务节点的休闲化结构。

交旅融合的推进要加强产品设计创新。交旅融合新业态与新产品是实现交旅融合高质量发展的关键支撑,要做好体验与消费结构的产品,即推动交通与沿线特色产业、旅游资源的对接整合,打造旅游专列、旅游风景道、旅游航道、自驾车房车营地、邮轮游艇旅游、低空旅游等精品交通旅游产品。

随着交旅融合政策的不断推进,越来越多政府和交通企业开始从顶层布局、精心策划“航空+文旅”“高铁+文旅”“游轮+文旅”等产品,依托交通服务区,不断探索区域综合开发结构,形成区域型交旅融合枢纽中心,交旅融合从产品到业态到服务内容都在进行着创新发展。交旅融合发展要注重四个转化:

一是交通设施景点化。通过旅游化建设和改造提升,使通道变成风景道、自驾道,使桥梁、立交桥变成旅游打卡地。

二是交通工具旅游化。邮轮、专列客车、观光巴士等变成旅游产品,运输过程变成旅游过程。

三是枢纽目的地化。高速公路服务区、高铁站、机场等枢纽服务场所,随着休闲化提升,逐步成为可供游览、文化体验和休闲消费的旅游目的地。

四是旅客游客化。游客体系和旅客体系最大的差别在于游览、休闲消费的需求,交旅融合使得交通设施从集散和安全有序的服务转型到针对游客的多样化延伸服务,并包含多种本地文化体验和特色体验服务。

创新型交通旅游产品的打造,不仅能满足人民美好生活的需要,更是交通强国建设和旅游业高质量发展的重要途径。本次遴选工作将典型案例分为交旅融合基础设施建设类、旅游交通产品创新发展类、交通设施旅游服务提升类三大类,并且明确了推荐案例的基本条件、推荐要求和申报程序,总结实际融合中出现的经典案例和优秀的服务模式,更好地引导交旅融合发展。

(作者单位:北京绿维文旅控股集团、北京绿维创景规划设计院)

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