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最近美国国会发布了有关中国海军现代化最新的研究报告,着重点是对美国海军的影响。

根据报告,从 20 世纪 90 年代初期到中期,中国海军的现代化努力已经持续进行了大约 30 年,转变为一支更加现代化和更有能力的军事力量。报告认为中国海军是中国近海地区中一支强大的力量,而它在西太平洋、印度洋和欧洲周边海域的更广阔海域的活动越来越多。报告指出,迄今为止中国海军是东亚国家中规模最大的,从 2015 年至 2020 年期间,中国作战舰艇数量超过了美国海军。

从报告内容来看,美国国防部表示,中国海军是世界上最大的海军,拥有约 340 艘水面战舰,包括主要的水面舰艇、潜艇、远洋两栖舰艇、水雷战舰艇、航空母舰和舰队辅助舰等等。这个数字还不包括大约 85 艘巡逻舰艇和海警船。到 2025 年,中国海军 总体战力预计将增长到 400 艘,到 2030 年将增长到 440 艘。相比之下,美国海军在 2021 财年末才拥有 294 艘战舰,美国海军提交的 2024 财年预算表明到 2030 财年年底,海军将拥有 290 艘战舰。美国军方和军事观察家对中国海军造舰的速度以及中美海军发展对比表示担忧。

中国海军的现代化不光是早了很多新的舰船、飞机、武器,还有在完善C4ISR(指挥与控制、通信、计算机、情报、监视和侦察)项目,以及改进后勤、条令、人员素质、教育培训和演练等方面下功夫。中国海军目前存在一些局限和短板,但也正在努力克服。

中国的军事现代化努力,包括其海军现代化努力,被美国报告评估为旨在发展各种能力,包括在必要时以军事方式解决台湾问题,实现对中国近海地区特别是南海的更大程度的制海权能力,保卫中国的商业海上交通线,特别是那些连接中国和波斯湾的交通线,取代美国在西太平洋的影响力,确立中国作为地区大国和世界大国的地位。中国希望其海军能够成为反介入/区域拒止作战力量的重要部分,可以帮助阻止美国介入中国近海地区因台湾或其他问题而发生的冲突。

这份报告显示美国海军采取了一系列行动来对抗中国的海军现代化努力。比如美国海军已将更大比例的舰队转移到太平洋,将其最强大的新舰船和飞机派往太平洋,维持或增加在印太地区的各种战略存在、训练和发展演习,包括与盟国海军的接触与合作,计划未来扩大海军规模,启动、增加或加速开发新技术和发展新型船舶、飞机、无人驾驶平台和多种武器开发计划,为对抗中国海上反介入/区域拒止战略制定了新的作战概念,并计划未来几年把海军转向更加分布式的舰队架构,大大增加无人驾驶平台的使用。目前美国国会正在做的是,研究如何批准或是否决,或如何修改拜登政府提出的美国海军建设计划、预算和方案,以尽可能来平衡中国海军现代化的巨大成果。

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