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9月28日,全国社保基金理事会(以下简称“社保基金会”)发布的2022年社保基金年度报告。

从投资业绩看,2022年,社保基金投资收益率-5.07%(扣除非经常性损益后的投资收益率为-4.53%)。社保基金自成立以来的年均投资收益率7.66%,累计投资收益额16575.54亿元。

从财务状况看,2022年末,社保基金资产总额28835.21亿元。其中,直接投资资产9583.01亿元,占社保基金资产总额的33.23%;委托投资资产19252.20亿元,占社保基金资产总额的66.77%。

社保基金会相关负责人表示,收益出现浮亏的情况是近年来少有的,客观分析,主要是2022年全球政治经济形势发生深刻变化,金融市场动荡加剧,基金投资运营面临十分困难的形势,国际国内主要资产类别均出现大幅下跌。

“从全球看,俄乌冲突加剧引致国际能源和粮食等大宗商品价格飙升,通胀高企背景下全球主要央行加快收缩流动性,全球资本市场动荡,摩根斯坦利全球所有国家红利再投资指数下跌18.4%,彭博巴克莱全球综合债券指数下跌16.2%。从国内看,经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,增速有所放缓,叠加国际流动性收紧等因素影响,国内股票市场也出现较大幅度下跌,中证800指数下跌21.3%,市场信心普遍不足。”上述负责人表示。

社保基金会相关负责人指出,面对相对不利的形势,社保基金保持战略定力,积极主动把握市场机会开展动态配置,逆市追加股票投资1,300亿元。总的看,虽然当年产生一定的账面浮亏,但也为获取长期较好收益打下了基础。而全年社保基金相关资产均战胜了对应市场指数,并在基金所能承担的风险水平之内,符合风险预算要求。

社保基金会相关负责人还表示,与国际同类机构相比,社保基金收益率相对稳健。2022年,通胀高企背景下全球主要央行加快收缩流动性,股票和债券均出现较大幅度下跌,主要机构投资者普遍为负收益。其中,挪威政府全球养老基金(GPFG)收益率为-14.1%,瑞典国民养老基金(AP1~AP4)收益率从-11.9%到-5.8%不等,韩国国民年金基金(NPS)收益率为-8.2%,淡马锡(Temasek)2022财年投资收益率为-5.1%。与上述机构相比,社保基金整体上浮亏幅度相对有限。

中银证券首席经济学家、北京大学国家发展研究院兼职教授徐高表示,2022年社保基金投资收益受到经济和金融市场形势影响,低于2021年4.2%的投资净收益率。造成投资收益率下降的主要原因是账面浮亏。

他进一步表示,社保基金会管理着与老百姓息息相关的社会保障储备资金,其经营会影响到每个人的生活。再加上社保基金规模庞大,投资收益浮动动辄在千亿量级,因此市场高度关注其投资收益也较为正常。但投资是个专业问题,需要着眼长远,在风险与收益之间权衡。如果投资者对社保基金短期投资收益波动过于敏感,对于短期投资浮亏缺乏容忍度,将使社保基金在未来的投资中束手束脚,从而降低我国社会保障储备资金的长期增值速度,让每个人的“养命钱”涨得更慢。

(来源:社保基金会官网、中国证券报)

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