诸暨市是浙江省首批“建筑之乡”,建筑企业数量多、范围广,出于种种原因,有部分涉及政府投资工程结算价款争议,“拖”而不结,价款“结算难”成为不少企业的“老大难”问题。

为破解这一影响企业发展的瓶颈问题,诸暨市财政局深入推进党史学习教育,切实开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,聚焦攻坚破难,抓重点、化难点、消痛点,创新新时代“枫桥经验”,积极探索“专业事交给专业的人来做”,成立了“红色调解驿站”,组成党员调解专家团队开展政府投资性工程价款争议红色调解,将矛盾化解在基层一线。这也是绍兴市首个调解政府投资项目工程结算价款争议的试点平台。

诸暨市财政局在全市范围内全面摸排了持一级造价师证的专业精英人员,择优入选建筑、安装、水利、公路等专业专家33名组成调解专家队伍,秉承以事实为依据、以专业技术为支撑,通过解释、沟通、说服、疏导、协商等方法居间调解,促使各方当事人在自愿、平等的基础上达成一致意见,集中解决工程结算价款争议问题。同时,定期组织调解专家在“红色调解驿站”开展工程造价特色讲座,入围财政系统的25家造价咨询单位的278名造价人员线上同步学习,着力提高全市工程造价队伍的整体水准。

深入一线主动作为,诸暨市财政局加快清零存量矛盾,依托财政“管家式”服务,组织调解专家深入工程一线开展争议调解。今年一季度,累计化解存量工程结算矛盾38个,涉及金额6733.57万元。此外,对新增矛盾做到即办即清,“红色调解驿站”定期组织调解专家到乡镇街道、部门详勘在建工程,提前对争议矛盾做出应对解决方案,从源头上预防项目结算争议矛盾。今年一季度,已组织下诊8次,及时发现并化解矛盾16个,涉及项目金额2172.63万元。

此外,诸暨市财政局还充分运用大数据手段对工程项目的建设、审核等过程进行复盘,最大限度了解数据共享下工程结算争议的前因后果,为争议的化解提供充分的依据支撑。同时,实时同步反馈调解数据至浙江省建设工程造价管理总站,及时督促未完全调解成功案件加快办理,确保未解决项目不积压、不拖沓、不遗漏。依托“数字调解”模式,今年一季度,累计化解工程结算矛盾9个,平均办结时间由10个工作日以上缩短至5个工作日。

诸暨是“枫桥经验”的发源地,“枫桥经验”是诸暨的金名片。诸暨市财政局相关负责人表示,下一步,该局将继续坚持创新发展新时代“枫桥经验”,构建上下联动的调解工作格局,从源头上预防和化解政府投资性工程结算价款争议的矛盾,促进工程项目顺利推进,政府投资项目建设目标保时保质完成,为地区经济社会高质量发展贡献造价行业力量,促进社会和谐稳定。(骆泠霏 寿徐凯)

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